Selkeämmät säännöt kolmansien maiden lobbaukselle EU:ssa

Euroopan parlamentin jäsenet vahvistivat komission alkuperäistä tekstiä keskittyen lähinnä selkeisiin määritelmiin ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden suojeluun. Uuden direktiivin tarkoituksena on asettaa yhdenmukaiset säännöt toiminnalle, jonka tarkoituksena on vaikuttaa EU:n päätöksentekoon kolmansien maiden puolesta maksua vastaan - aina lainsäädännön kommentoinnista viestintäkampanjoihin tai lakimuutosten ehdottamiseen.

Soveltamisalaan kuuluvat esimerkiksi poliittiset kuulemiset, osallistuminen konferensseihin, viestintä vaikuttajien kautta, analyysien laatiminen tai kampanjoiden järjestäminen. Toisaalta toiminta, joka ei ole luonteeltaan lobbausta, on nimenomaisesti suljettu pois: diplomaattitoiminta, tiedotusvälineet, akateeminen tutkimus tai tavanomaiset oikeudelliset palvelut. Parlamentti korostaa, että kansalaisjärjestöjen rahoittamista kolmansista maista peräisin olevilla avustuksilla ei pidä automaattisesti pitää lobbaustoimintana.

Direktiivillä otetaan käyttöön pakolliset kansalliset rekisterit, jotka yhdistetään keskitetyn eurooppalaisen portaalin kautta. Yksiköillä on oma eurooppalainen tunnistenumero (EIRN), joka on voimassa kaikkialla EU:ssa. Tavoitteena on vahvistaa valvontaa ja kansalaisten luottamusta - mutta ilman, että rekisteröinti itsessään on "epäilyksen tarra".

Euroopan parlamentin jäsenet korostavat, että toisin kuin eräät ulkomaiset "ulkomaisia agentteja koskevat lait", uusi sääntö ei saa johtaa leimautumiseen, rangaistuksiin tai kansalaisyhteiskunnan hiljentämiseen. Lain tarkoituksena on suojella demokratiaa, ei estää sen toimintaa.